agent-runner ef901e2eb9 v4.0: 地市间对比分析 + 实施路线图 + 风险缓解矩阵 ...

- 新增 3.7 地市间对比分析（表 6，8 地市分三梯队，含梯度分析与跨地市验证）
- 新增 5.4 实施路线图与风险缓解（表 7 三阶段路线图 + 表 8 六类风险矩阵）
- 更新 notebooks/pilot_analysis.md（新增第 9-10 节）
- 新增 plots/city_comparison.png + city_comparison.csv + roadmap_data.csv
- 更新 processing/validate_data.py（校验扩展至 46 项，全部通过）

2026-08-21 10:47:22 +00:00

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